PPWR wchodzi w życie. Start ery nowych obowiązków dla branży kosmetycznej

PPWR wchodzi w życie. Start ery nowych obowiązków dla branży kosmetycznej

12 sierpnia br. rozpocznie się stosowanie jednego z najważniejszych elementów Europejskiego Zielonego Ładu – rozporządzenia PPWR w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych.

Dla całego rynku, w tym dla branży kosmetycznej, będzie to pierwszy realny test nowego systemu odpowiedzialności i wymiany informacji w łańcuchu wartości, opartego na dokumentacji technicznej, deklaracjach zgodności UE i jasnym określeniu roli wytwórcy jako podmiotu odpowiedzialnego za zgodność opakowania.

Zmiany rozłożone w czasie

Będzie to jednak dopiero pierwszy etap wdrażania nowych regulacji. Od 12 sierpnia br. stosowane będą tylko wybrane przepisy PPWR. Większość kluczowych wymagań środowiskowych dotyczących branży kosmetycznej, w tym odnoszących się do recyklowalności, minimalizacji opakowań, zawartości recyklatu czy zakazu niektórych formatów opakowań, zacznie obowiązywać w kolejnych latach, przede wszystkim od 2030 r.

12 sierpnia to pierwszy krok w transformacji opakowań, która potrwa jeszcze wiele lat. Firmy koncentrują się dziś na tych obowiązkach, które rzeczywiście zaczynają obowiązywać, i równolegle przygotowują się do kolejnych etapów – mówi dr inż. Ewa Starzyk, dyrektor ds. regulacji i zrównoważonego rozwoju w Polskim Związku Przemysłu Kosmetycznego.

Od 12 sierpnia br. firmy powinny mieć uporządkowane przede wszystkim kwestie odpowiedzialności za opakowanie, dostępu do informacji od dostawców, identyfikowalności, oceny zgodności, dokumentacji technicznej i deklaracji zgodności UE. Znaczenie będą miały również wymagania dotyczące substancji, niektórych oświadczeń środowiskowych oraz wybranych elementów oznakowania – w takim zakresie, w jakim konkretne przepisy PPWR będą już stosowane.

Pierwszy test PPWR? Współpraca w łańcuchu wartości

Jednym z głównych wyzwań pozostaje przepływ informacji pomiędzy uczestnikami całego łańcucha wartości. Wytwórca produktu w opakowaniu nie jest w stanie potwierdzić jego zgodności bez danych od dostawców materiałów i komponentów. z kolei dostawcy, dystrybutorzy i handel powinni oczekiwać wyłącznie takich dokumentów, które odpowiadają ich roli i rzeczywiście wynikają z obowiązujących przepisów.

PPWR nie da się wdrożyć przez samo przesyłanie kolejnych oświadczeń między firmami. Potrzebna jest współpraca całego łańcucha dostaw, jasny podział odpowiedzialności i rzetelne dane o opakowaniach. To pierwszy unijny akt dotyczący naszej branży, który wprost nakłada na dostawców obowiązek przekazywania dokumentacji potrzebnej do wykazania zgodności. Odbiorcy handlowi produktów w opakowaniach powinni z kolei prawidłowo zdefiniować swoją rolę, ponieważ niepokoi rozwijające się zjawisko nadinterpretacji przepisów i oczekiwanie przekazania takich dokumentów, których nie należy udostępniać – dodaje Ewa Starzyk.

Branża kosmetyczna od początku popiera cele PPWR: ograniczanie ilości odpadów, poprawę recyklingu i bardziej odpowiedzialne projektowanie opakowań. Jednocześnie część przyjętych rozwiązań stanowi dla sektora poważne wyzwanie, a w odniesieniu do niektórych formatów może okazać się technicznie niewykonalna. Dlatego branża od dawna postuluje doprecyzowanie przepisów PPWR i wprowadzenie niezbędnych uproszczeń, prowadząc w tej sprawie dialog z administracją krajową i Komisją Europejską.

Małe opakowania i recyklat wśród największych wyzwań

Jednym z problemów są małe opakowania, które mimo odpowiedniego projektu często nie są wychwytywane w procesie sortowania i trafiają do frakcji odrzutowej. Wyzwaniem pozostaje również wymóg osiągania minimalnej zawartości recyklatu na poziomie poszczególnych części opakowania z tworzywa sztucznego.

W przypadku niewielkich i precyzyjnych elementów, takich jak mechanizmy szminek, pompki, aplikatory czy zamknięcia umożliwiające specjalistyczne dozowanie, zastosowanie recyklatu może być ograniczone ze względów technicznych, jakościowych oraz związanych z bezpieczeństwem produktu.

Branża wskazuje również na ryzyko konieczności wycofywania lub niszczenia produktów już wprowadzonych do obrotu wyłącznie z powodu zmian oznakowania wymaganych przez PPWR.

Firmy kosmetyczne od dawna analizują swoje opakowania, zbierają dane od dostawców, porządkują dokumentację i przygotowują się do kolejnych terminów PPWR. Polski Związek Przemysłu Kosmetycznego wspiera je w tym procesie poprzez materiały praktyczne, prace Grupy Roboczej „Opakowania w Zielonym Ładzie”, szkolenia oraz dialog z administracją i partnerami rynkowymi, w tym z branżą handlową.

Branża kosmetyczna popiera kierunek zmian. PPWR musi jednak uwzględniać realne możliwości technologiczne i specyfikę opakowań kosmetycznych. Niektóre rozwiązania wymagają doprecyzowania lub korekty, aby ambitne cele środowiskowe nie prowadziły do pogorszenia bezpieczeństwa, jakości i funkcjonalności produktów – podkreśla Ewa Starzyk.

I dodaje:

Powodzenie tej transformacji będzie zależało zarówno od gotowości przedsiębiorców w całym łańcuchu wartości, jak i jasnych, wykonalnych przepisów, terminowych decyzji Komisji Europejskiej oraz współpracy wszystkich uczestników rynku. Tylko wtedy PPWR może stać się impulsem do rzeczywistej zmiany, a nie kolejnym źródłem kosztów, niepewności i sprzecznych wymagań